עיקרי אחר

אכיפת החוק במשטרה

תוכן עניינים:

אכיפת החוק במשטרה
אכיפת החוק במשטרה

וידאו: I love being a police officer, but we need reform | Melvin Russell 2024, סֶפּטֶמבֶּר

וידאו: I love being a police officer, but we need reform | Melvin Russell 2024, סֶפּטֶמבֶּר
Anonim

המודל הלוחם לפשע המקצועי

כשג'יי אדגר הובר התמנה לראש לשכת החקירות בשנת 1924, הוא הניח את הקרקע לאסטרטגיה שתעשה את ה- FBI לאחד מארגוני המשטרה היוקרתיים בעולם. דעת הקהל על הבלשים הייתה מוכנה לשינוי. בהשראת גיבורי הבלשים ברומנים ובסיפורים הקצרים של צ'רלס דיקנס, אדגר אלן פו וסר ארתור קונאן דויל, הקוראים פיתחו עניין חדש בסיפורי החיים האמיתיים של מעלליו של הבלשים. הובר יצא להפוך את הדימוי הבדיוני של הבלש למציאות. הוא ביטל את השחיתות על ידי השעיית חקירות הלשכה הדורשות עבודות סמויות או חקירה ניכרות (למשל, סגן ופשע מאורגן מאוחר יותר) ועל ידי יצירת ביורוקרטיה חזקה שהדגישה את האחריות. הוא גם קבע דרישות חינוכיות לסוכנים חדשים וקורס הכשרה רשמי בשיטות שיטור מודרניות. בשנת 1935 הקים את האקדמיה הלאומית של ה- FBI (במקור בית הספר להכשרה במשטרה), שהכשיר מנהלי משטרה מקומיים. האקדמיה הרחיבה את השפעת ה- FBI - ושל הובר עצמו - על מחלקות המשטרה המקומיות, ובמקביל תרמה לחילופי המומחיות המקצועית. הובר ריכז את משאבי הלשכה בפשעים שזכו לפרסום רב והיו קלים יחסית לפיתרון, כמו שוד בנקים וחטיפות, והוא טיפח בחשדנות את הדימוי הציבורי של ה"ג'מאן "(" איש הממשל ") כבלתי ניתן להפרעה של המדינה לוחם בפשע. האקדמיה הלאומית, מעבדת הפשע המדעית שלה (שנוצרה בשנת 1932) ודוחות הפשע האחידים שהוקמה על ידי הלשכה היו גורמים קריטיים לביסוס הלחימה בפשע כמשימתם העיקרית של כוחות המשטרה בארצות הברית.

כתוצאה מהשינויים של הובר, חזונו האידיאליסטי של וולמר לגבי עבודת המשטרה, עם הדגש החזק שלה על עבודה סוציאלית, הוחלף באסטרטגיה של הובר. במקום להרחיב את האחריות המשטרתית כפי שהציע וולמר, הרפורמטורים החדשים צמצמו אותם להתרכז במאבק בפשעי רחוב חמורים. הם גם עברו לנתק את הקשרים ההדוקים בין קצינים לשכונות. מטלות שונו לעתים קרובות; קצינים כבר לא סיירו על שטחים בהם התגוררו; והכי חשוב, המשטרה החלה לסייר ברכבים. כדי לבודד משטרה מהשפעה פוליטית, נוצרו מערכות שירות אזרחיות כדי לשכור ולקדם קצינים. המקור הבסיסי לסמכות המשטרה השתנה מחוק ופוליטיקה לחוק בלבד (בעיקר משפט פלילי). לבסוף, נטוש ביזור מנהלי לטובת בירוקרטיות מרכזיות ברחבי העיר המאופיינות בנהלי הפעלה והדרכה סטנדרטיים ובשיקול דעת מינימלי בכל הרמות, חלוקת עבודה קפדנית (בדרך כלל לאגפים נפרדים האחראים על סיור, חקירה ומתן שירותי תמיכה), וכן מבנה פיקוד ובקרה בסגנון צבאי. האסטרטגיה הבסיסית של השיטור עברה למה שנקרא "שלוש המועצות": סיורים מונעים אקראיים, תגובה מהירה לקריאות שירות וחקירה פלילית תגובתית. מודל זה בא לשלוט בשיטור בארצות הברית. לאחר מלחמות העולם הראשונה והשני, ככל שגברה ההשפעה הפוליטית האמריקאית, אומץ המודל במדינות אחרות.

המנוע המלא של המשטרה האמריקאית הושג ברובו לאחר מלחמת העולם השנייה, אז הפך הרכב לחלק חשוב יותר בחיים האמריקאים. הרציונל לשימוש בכלי רכב בסיורים מונעים היה מגוון. התנועה האקראית והמהירה של מכוניות משטרה ברחובות העיר תיצור תחושה של כל-יכולת משטרתית שתרתיע עבריינים פוטנציאליים ותרגיע את האזרחים על ביטחונם. סיירות מהירה של המשטרה גם תוכל לאתר וליירט פשעים הנמצאים בעיצומם. השימוש ברדיו במכוניות משטרה העלה את ערך הסיורים לרכב, מכיוון שהוא איפשר תגובה מהירה לקריאות לעזרה. המשטרה ברחבי ארצות הברית הציבה יעד אופטימלי להגיע לזירת הפשע תוך שלוש דקות מהדיווח הראשוני.

למרבה האירוניה, ווילסון, בן טיפוחיו של וולמר, הפך לאדריכל של המודל החדש ללוחמת פשע. כראש המשטרה ב פולרטון, קליפורניה, וויצ'יטה, קאן (1928–39), פרופסור ודיקן בית הספר לקרימינולוגיה באוניברסיטת קליפורניה, ברקלי (1939–60), ומפקח מחלקת משטרת שיקגו (1960–67) תמך בפיתוח מחלקות משטרה הממוקדות פשע ובמיוחד בשימוש ביחידות סיור ממונעות ומערכות תקשורת רדיו. מינהל המשטרה של ווילסון (1950) נחשב במשך שנים רבות לתנ"ך של השיטור האמריקני.

אסטרטגיית השיטור של ווילסון יצאה לפועל במהלך שנות השישים. אכן, בשנת 1967 ועדת הנשיא לאכיפת חוק ומינהל צדק, שהייתה ביקורתית לאסטרטגיות של סוכנויות משפטיות פליליות אחרות, אישרה גם סיירות מניעה וגם תגובה מהירה לשיחות. הוועדה הגיעה למסקנה כי האסטרטגיה הבסיסית של השיטור הייתה מספקת וכי השיפור יגיע כתוצאה מכוונון עדין של ארגוני המשטרה, ציוד ואנשי צוות. הוועדה ציינה כי סיורים מונעים גרמו לעוינות מצד קהילות מסוימות, ובמיוחד לאלה של מיעוטים אתניים, אך טענה כי הפוטנציאל האנטי-פשעי של הסיירים היה כה גדול עד שיש צורך לשמור עליהם. תוכניות ליחסי קהילה של המשטרה הוצעו לקיזוז התוצאות השליליות של סיורים מונעים.

למרות ההבטחה הראשונית שלה, למודל הלחימה בפשע המקצועי של השיטור היו חסרונות רבים. האסטרטגיות של סיורים מונעים ממונעים, מענה מהיר לשיחות ומערכות חירום לפי דרישה (כמו מערכת 911 בארצות הברית) הביאו ליצירת יחידות סיור "מונעות אירועים" שתפקידן הדומיננטי בערים רבות הגיב להן קורא שירות. האחריות של האזרחים למניעת פשע הופחתה אפוא לאלה של פעיל שירותי משטרה. בנוסף, ההנעה השלמה של סיורי המשטרה בודדה שוטרים מהקהילות והאזרחים ששירתו. המשטרה התקיימה אינטראקציה עם אזרחים בעיקר במצבים בהם בוצע (או הנטען) פשע, וקצינים צפויים לנקוט בפעולה מסוימת לאכיפת החוק. מפגשים שליליים אלה נטו לעתים קרובות להגביר את העוינות בין המשטרה לאזרחים, במיוחד ביישובים מיעוטים, ולחזק סטראוטיפים שליליים משני הצדדים. לבסוף, תחת המודל המקצועי, נטו מחלקות המשטרה להיות גמישות יותר ודואגות לצרכים שלהן מאשר לאלה של היישובים ששירתו בהן.

בתוך כך, בבריטניה, האסטרטגיה המשטרתית של פיל זכתה להצלחה במהלך המאה העשרים. ברוב הערים נמשכו סיירות רגליים, חסרות "התפשטות" הפרברים של הערים האמריקאיות. למרות שלשיטור "מכבי האש", שכן בריטים רבים איפיינו את האוריינטציה בתגובה המהירה של המשטרה האמריקאית, הייתה השפעה מסוימת בבריטניה, היא התנגדה על ידי המשך הדגש על הבובי השכונתי.