עיקרי פוליטיקה, משפט וממשל

רוברט סטיוארט, מדינאי הוויסקונט קסטליראה האירית

רוברט סטיוארט, מדינאי הוויסקונט קסטליראה האירית
רוברט סטיוארט, מדינאי הוויסקונט קסטליראה האירית
Anonim

רוברט סטיוארט, ויסקונט קסטלריאה, נקרא גם הוא (משנת 1821) המרקיז השני של לונדונדררי (נולד ב -18 ביוני 1769, דבלין - נפטר באוג. 12, 1822, לונדון), מזכיר החוץ הבריטי (1812–22), שעזר להדריך את הברית הגדולה. נגד נפוליאון והיה משתתף מרכזי בקונגרס וינה, שצייר מחדש את מפת אירופה בשנת 1815.

קסטליראה היה אחד המזכירות הזרות הנכבדות ביותר בתולדות בריטניה. הוא זוכה לשוויון רק על ידי מרלבורו בהתעלות האישית שזכה כנציג בריטי בדיפלומטיה האירופית של זמנו. הוא לקח חלק מוביל בהפגישת ברית של מעצמות גדולות שהפילו לבסוף את נפוליאון ובהכרעה על צורת הסדר השלום של וינה. הרעיון של קונצרט של אירופה היה ברובו יצירתו, והשפעתו עשתה רבות כדי לקדם את העיסוק בדיפלומטיה לפי ועידה.

סטיוארט היה בנו של רוברט סטיוארט, בעל אדמות אנגלו-אירי, שהוגבה לחוות העמיתים בשנת 1789, ובהמשך קידם את ארל (1796) ובסופו של דבר מארקז (1816) של לונדונדרי. במותו של אביו הפכה קסטליראה למסגה השנייה של לונדונדרי. הוא התחנך במכללת ארמה וסנט ג'ון בקיימברידג 'ונבחר לפרלמנט האירי בשנת 1790 כחבר עצמאי. בשנת 1794 נישא לאמילי אן הובארט, אישה יפה אם מעט אקסצנטרית, אליה נשאר קשור במסירות לאורך כל נישואיהם הארוכים והחסרי ילדים. ממרץ 1798 שימש כממלא מקום מזכיר הראשי של קרוב משפחתו ארל קמדן, אז לוטננט של אירלנד. בנובמבר 1798 מונה רשמית לאותו משרד על ידי יורשו של קמדן, לורד קורנווליס.

כהונתו של קסטליראה כמזכיר הראשי חופפת את שני האירועים החשובים ביותר בהיסטוריה האירית בסוף המאה ה -18: מרד 1798 והאיחוד עם בריטניה הגדולה. בעודו נוקט בצעדים חמורים ומוצלחים בכדי לדכא את המרד בשנת 1798, חלק קסטלרייג את דעתו של קורנוואליס כי מדיניות של חנינה חיונית לסיום ההפרעות. האיום של הפלישה הצרפתית ומרד 1798 שכנע את קסטלריג 'את הצורך באיחוד פרלמנטרי עם בריטניה. המעבר של חוק האיחוד דרך פרלמנט דבלין ביוני 1800 סיפק את ההפגנה הגדולה הראשונה של יכולותיו של קסטליראה, כאשר הוא כפה ביד אחת את הצעד בקונגרס האירי נגד התנגדות פרוטסטנטית מרה. הוא האמין כי האיחוד עם בריטניה חייב להיות מלווה בשחרור הפוליטי של הקתולים הרומאים. כאשר, בפברואר 1801, פיט לא הצליח להשיג את הסכמתו של ג'ורג 'השלישי לאמנציפציה, קורנוואליס וקסטלריאה נשלחו מיד להתפטרותם.

למרות שלא נכנס לתפקידו לאחר מאי 1801, המשיך קסטלריג 'לייעץ למשרדו של הנרי אדדינגטון בשאלות איריות, וביולי 1802 מונה לנשיא מועצת השליטה האחראית לענייני הודו. כוחותיו האנרגטיים והאינטלקטואליים קיבלו לו השפעה מיידית בקבינט, ולאחר שובו של פיט כראש ממשלה (מאי 1804), הוא גם הפך ביולי 1805 למזכיר המדינה למלחמה. המשימה החשובה הראשונה שלו, שיגור כוח משלחת בריטי להנובר, הוחלפה כבלתי יעילה בזכות ניצחונו של נפוליאון באוסטרליץ (דצמבר 1805); אך המהלך שכנע את קסטלריאה בערך האסטרטגי של הצבא הבריטי במלחמה יבשתית. עם מותו של פיט בינואר 1806 עזב את תפקידו והפך לדובר האופוזיציה הראשי בענייני חוץ וצבא. הוא שב למחלקת המלחמה במשרדו של דוכס פורטלנד בשנת 1807 והראה את נחישותו לעסוק בלוחמה גדולה נגד יבשת שנשלטה כעת לחלוטין על ידי נפוליאון. האימוץ בשנת 1808 של תוכניתו לארגון מחדש של כוחות הסדיר, מילואים ומיליציה סיפק למדינה הגנות ביתיות וצבא גדול ויעיל יותר למבצעים בחו"ל. כשפרצה המרד הספרדי נגד נפוליאון באותה שנה, הוחלט בבת אחת לשלוח משלחת גדולה לחצי האי. קסטלריאה היה בעל השפעה באבטחת הפיקוד על סר ארתור וולסלי (לימים הדוכס מוולינגטון) בשנת 1809. בשנת 1809 הורשה משלחת בריטית ששלח קסטלריג נגד בסיס חיל הים של נפוליאון באנטוורפן לבזבז מחלות באי וולקרן. האסון לא היה בשום דרך באשמתו של קסטלריג, אך הוא העלה בראש את המחלוקות והתככים הוותיקים בקבינט. מאז מרץ 1809, ג'ורג 'קנינג, מזכיר החוץ, לחץ על שינוי במדיניות, ועוד לפני מסע וולצ'רן הבטיח הסכמה חשאית להחלפת קסטלרגה על ידי מארקס וולסלי. כשנודע לקסטלריג על העמדה המבויישת בה הציב אותו קנינג, הוא תגר אותו לדו קרב שנלחם בספטמבר 21. קנינג נפצע קל ושני הגברים התפטרו מאוחר יותר מתפקידו. קסטלריאה נותרה מחוץ לתפקיד בשנתיים וחצי הבאות.

בשנת 1812 הוא הצטרף לממשלה כמזכיר לענייני חוץ, ולאחר רצח ראש הממשלה פרסל במאי הוא הפך למנהיג בית הנבחרים. מדיניות החוץ הבריטית עברה אז עשור בשליטה אחידה. משימתו הראשונה של קסטליראה הייתה לקיים יחדיו את הגורמים המעורערים וחסרי האמון באופוזיציה האירופית הכללית לנפוליאון; אך עם תום המלחמה הוא פעל יותר ויותר להשגת הסכמה ראשונית בין בעלות הברית ליישוב מחדש של אירופה. בשיחות בשאטילון בשנת 1814, הוא הבטיח קבלה באופן עקרוני עם תוכניותיו להסדר שלום בשליטת המעצמות הגדולות. על ידי אמנת צ'אומונט (מרץ 1814) הוא השיג הפרשה לשיתופי פעולה של בעלות הברית במשך 20 שנה לאחר המלחמה. עם נפילתו של נפוליאון הבטיח אמנת פריז (מאי 1814) דרישות בריטיות מיידיות (שיקום מונרכיית בורבון והפרדת מדינות השפלה כממלכה עצמאית) והציבה את קסטליראה חופשית למלא תפקיד פיקודי ומגשר בשלום ועידה בווינה. מטרותיו האירופיות העיקריות היו למנוע את התארגנותה של רוסיה ולחזק את אזורי אירופה המרכזיים החלשים של גרמניה ואיטליה. הוא ומטרניך, השר האוסטרי לענייני חוץ, שלטו במשא ומתן הפנימי, אף על פי שקסטלרייג היה זה שהוביל את ההתנגדות לדרישות הטריטוריאליות של רוסיה ופרוסיה. ההסדר הסופי, עם כמה פשרות, היה התגלמות מעשית של עקרון "שיווי המשקל הצודק".

קסטלריאה גם ייחס חשיבות מהותית להתייעצות קבועה של המעצמות הגדולות בענייני עניין משותף; והסכם השלום הכיל הוראה ספציפית לישיבות תקופתיות של הצדדים המתקשרים. אף שהנוהג של קיום ישיבות כאלה התפרסם בשם "מערכת הקונגרס", מטרתה של קסטלרייג הייתה לאפשר דיפלומטיה על ידי ועידה במקום לבסס מערכת של רגולציה בינלאומית או התערבות בענייניה הפנימיים של מדינות אחרות. ההבחנה התבררה יותר ויותר בשבע שנות שנות הקריירה שלו. קונגרס אייקס לה-שאפל בשנת 1818 הגיש את צרפת מחדש לקונצרט הכוחות. עם זאת, קסטלרגה התנגדה נחרצות לניסיון הרוסי להקים ליגת מעצמות אירופיות כדי להבטיח את הסדר הקיים תחת סנקציה של כוח צבאי. כאשר התנועה הליברלית בגרמניה לאחר 1818 והמהפכות בספרד ובממלכת שתי הסיציליות בשנת 1820 קירבו את אוסטריה ורוסיה, הוא סירב להתייחס לפגישתם בטרופאו באוקטובר 1820 כקונגרס אירופי מלא, ואחרי קונגרס לייבך (1821) הוא דחה בפתיחות את עקרון טרופאו של התערבות וכפייה. העיתון הקלאסי שלו במאי 1820 הדגיש את ההבדל בין המדינות הזויות של מזרח אירופה למבנים החוקתיים של בריטניה וצרפת והבהיר כי ממשלת בריטניה יכולה לפעול רק על כדאיותו של כל נושא נתון ובגבולות הפרלמנטרי שלה. מערכת. עם הופעתה בשנת 1821 בשאלות העצמאות היוונית וגורל המושבות הספרדיות, עם זאת, האינטרסים הפוליטיים והמסחריים של בריטניה נפגעו ישירות, וקסטלריג החליט להשתתף באופן אישי בקונגרס ורונה בשנת 1822. הוא עצמו הראה בפירוש שהוא לא יפעיל עונשים בכפייה ביוון ולא בספרד וכי בסופו של דבר בריטניה תהיה מוכנה להכיר בממשלות דה-פקטו הנובעות ממהפכות מוצלחות. ניכר שקסטלריג התכונן לאותה ניתוק של בריטניה מהמדיניות הריאקציונית של המעצמות היבשתיות שהושגו לאחר מותו.

התפתחות זו הוסתרה ברובה מהציבור הבריטי בגלל האופי האישי של הדיפלומטיה של קסטלרייג ומרוחקותו מדעת הקהל. מעורבותו לכאורה במערכות החוליות המזרחיות לא אהבה בבית, ותפקידו כדובר הממשלה בפוליטיקה הפנימית האלימה של התקופה שלאחר המלחמה שמר אותו בעמדה של בולטות לא פופולרית. כמנהיג בית הנבחרים הוא היה מזוהה עם המדיניות המדכאת של השנים 1815 - 19 ועם הצגתו הלא מוצלחת של הקבינט בשנת 1820 להצעת חוק לפיזור נישואיו של ג'ורג 'הרביעי עם המלכה קרוליין. הוא הותקף בפראות על ידי רומנטיקאים ליברליים כמו לורד ביירון, תומאס מור ושלי. לאחר עלילת תיסלנדווד ההפלה להתנקש בחיי הממשלה בשנת 1820, הוא תמיד נשא אקדחים להגנה עצמית, ובמהלך משפטה של ​​המלכה קרוליין הוא היה מחויב להתגורר במשרד החוץ לביטחון רב יותר. הנטל שהוטל עליו על ידי פרשת הגירושין המלכותית משנת 1820, בנוסף לתפקידיו במשרד החוץ ובבית הנבחרים, החיש ככל הנראה את התמוטטותו הסופית. בשנת 1821 הוא הראה סימני חשדנות לא תקינים, שהפכו עד שנת 1822 לפרנויה על הסף. הוא נסחט או סבר שהוא הועמד באשמת מעשים הומוסקסואליים, וב- 12 באוגוסט 1822 התאבד זמן קצר לפני שעמד לצאת לורונה.