חוק ייצוב כלכלי לשעת חירום משנת 2008 (EESA)חקיקה שהתקבלה על ידי הקונגרס האמריקני ונחתמת בחוק על ידי הנשיא. ג'ורג 'וו. בוש ב- 3 באוקטובר 2008. זה נועד למנוע את התמוטטות המערכת הפיננסית בארה"ב במהלך משבר המשכנתא הסאב-פריים, התכווצות קשה של נזילות בשווקי האשראי בעולם שנגרמה כתוצאה מהפסדים נרחבים בענף המשכנתאות הסאב-פריים. חוק היציבות הכלכלית לשעת חירום (EESA) ביקש להחזיר את הנזילות לשווקי האשראי בכך שהוא הסמיך את מזכיר האוצר לרכוש עד 700 מיליארד דולר בניירות ערך מגובים במשכנתא ונכסים בעייתיים אחרים מהבנקים במדינה, כמו גם כל מכשיר פיננסי אחר, מזכירו נחשב "לקידום יציבות בשוק הפיננסי." המעשה כלל גם הוראות למזעור העיקולים על משכנתא בבעלות פדרלית, להחזרת הפסדים אפשריים בעתיד על השקעות המשכנתא של הממשלה, למניעת נפילות על מנהלים בבנקים הנהנים מהמעשה, ולעקוב אחר השקעות משרד האוצר באמצעות דיווחים לקונגרס. ולוח פיקוח שנוצר במיוחד.
בוש ומזכיר האוצר הנרי פולסון הציעו לראשונה את ה- EESA בספטמבר 2008, והאמצעי הונהג בבית הנבחרים כתיקון להצעת חוק שתעניק הקלה במס לחברי השירותים במדים. למרות שתדלנות אינטנסיבית של הבית הלבן ותמיכה מצד מנהיגי המפלגות הדמוקרטיות והרפובליקניות הן של ברק אובמה וג'ון מקיין, המועמדים לנשיאות שתי המפלגות, דחה הבית את התוכנית 228–205 (שני שלישים מהדמוקרטים ואחד שליש מהרפובליקנים הצביעו בעד הצעד) ביום 29 בספטמבר 2008. האמצעי התנגד בחלקו מכיוון שרבים בקונגרס - ובציבור - ראו בתוכנית סבסוד לא הוגן של משלמי המס לבנקאים בוול סטריט. שלושה ימים לאחר מכן הסנאט תיקן הצעת חוק שתקנה זוגיות לכיסוי ביטוחי בריאות הנפש עם ה- EESA והצעות חוק אחרות, כולל אמצעים ליצירת תמריצי מס להשקעות באנרגיה ולהארכת פטורים שונים עבור נישומי המעמד הבינוני. החקיקה החדשה, אם כי יקרה ב -150 מיליארד דולר יותר מגרסת הבית המקורית, התקבלה על ידי הסנאט והבית לאחר שנציגים רבים שהתנגדו ל- EESA שינו את דעתם, בין היתר בגלל המשך ההידרדרות בשווקים הפיננסיים והעברת דעת הקהל. החקיקה נחתמה לחוק על ידי בוש ב- 3 באוקטובר 2008.
EESA אישר למזכיר האוצר להקים תוכנית TARP להקלה על נכסים בעייתיים להגנה על יכולתם של צרכנים ועסקים להבטיח אשראי. רכישות מחלקת האוצר של נכסים לא-מוצלחים במסגרת ה- TARP יקלו על הבנקים להאריך אשראי ובכך יגבירו את האמון בשוקי האשראי. ב- EESA הוצגה שחרור הדרגתי של כספים למחלקת האוצר. מזכיר האוצר הוסמך מייד להוציא עד 250 מיליארד דולר; 100 מיליארד דולר נוספים יהפכו לזמינים אם הנשיא יאשר כי הכספים נדרשים, ו -350 מיליארד דולר נוספים יאושרו לאחר אישור הנשיא ואישור הקונגרס. EESA גם הנחה את מזכיר האוצר ליצור תוכנית שתאפשר לבנקים לבטח את הנכסים הבעייתיים שלהם עם הממשלה.
EESA דרשה ממשרד האוצר לשנות הלוואות במצוקה במידת האפשר כדי למנוע עיקולי בית. רבים מהלוואות הסאב-פריים הללו הורחבו ליחידים שלא היו מסוגלים להעפיל להלוואות רגילות או שלא היו מוכנים לספק מידע פיננסי מסוים. EESA גם הנחה סוכנויות פדרליות אחרות לבצע התאמות דומות בהלוואות שבבעלותן או בשליטתן, והיא ביצעה שיפורים שונים בתוכנית "תקווה לבעלי בתים", שאיפשרה לבעלי בתים מסוימים למחזר את המשכנתא שלהם בתעריפים קבועים לתקופות של עד 30 שנה.
ארגון EESA אישר כי בנקים המוכרים נכסים בעייתיים לממשלה במסגרת ה- TARP יספקו כתבי אופציה בכדי להבטיח כי הנישומים יהנו מכל צמיחה עתידית בה יוכלו הבנקים ליהנות כתוצאה מהשתתפותם בתוכנית. יתר על כן, המעשה מחייב את הנשיא להגיש חקיקה להחזרת התעשייה הפיננסית כל הפסד נטו לנישומים שהתרחשו לאחר תקופה של חמש שנים.
EESA כלל גם הוראות שנועדו למנוע ממנהלים של בנקים משתתפים להעשיר את עצמם שלא בצדק. במסגרת המעשה הבנקים יאבדו הטבות מס מסוימות, ובמקרים מסוימים, ייאלצו להגביל את שכר המנהלים. EESA הטיל מגבלות על מה שמכונה "מצנחי הזהב" בכך שהיא דורשת להחזיר בונוסים שלא הושגו של מנהלים עוזבים. לבסוף הקימה EESA מועצת פיקוח על מנת להבטיח שמזכיר האוצר לא ינהג באופן "שרירותי" או "גחמני", וכן מפקח כללי להגנה מפני בזבוז, הונאה והתעללות. משרד האוצר נדרש לדווח לקונגרס על השימוש בו בכספים כמו גם על התקדמותו בטיפול במשבר.
תחילה התכוון פולסון להגביל את רכישותיו תחת EESA לניירות ערך מגובים במשכנתא ונכסים בעייתיים אחרים. אולם בימים שלאחר מעבר החוק התברר יותר ויותר כי גישה זו בלבד לא תחזיר את הנזילות לשוק האשראי די מהר בכדי למנוע כישלונות בנקאיים נוספים ולפגוע נוסף במשק. לאחר פגישות בוושינגטון עם שרי האוצר ממדינות אחרות בבנק העולמי וקרן המטבע הבינלאומית, הודיעו פולסון ובוש על תוכניות להשתמש במיידי 250 מיליארד דולר כדי לקנות מניות בבנקים בעייתיים, מהלך שנועד להרחיב את בסיס ההון שלהם ישירות כך שהם יכול להתחיל להלוואות שוב במהירות האפשרית.
תומכי ארגון EESA טענו כי המעשה היה הכרחי כדי להעניק סיוע מיידי לבעלי בתים ולהחזרת האמון בשווקים הפיננסיים ובכך למנוע את התמוטטות המערכת הפיננסית ומיתון עמוק. המתנגדים טענו כי ה- EESA היה מנוסח במעורפל, שהוא מעניק למזכיר האוצר כוח רב מדי, שהוא יקר מדי וכי הוא הועיל באופן לא הוגן למשקיעים תוך שהוא לא מתמודד עם המשבר המיידי או ההשפעות הפוטנציאליות לטווח הארוך.
