ההסגרה, במשפט הבינלאומי, על התהליך בו מדינה אחת, על פי בקשתה של מדינה אחרת, משפיעה על החזרתו של אדם לדין בגין פשע שעונש בדיני המדינה המבקשת ומבוצעת מחוץ למדינת המקלט. אנשים הסגירה כוללים את הנאשמים בעבירה אך טרם הועמדו לדין, אלה שהועמדו לדין והורשעו שנמלטו ממשמורת וכאלה שהורשעו בהיעדרם. הבקשה מבדילה הסגרה מצעדים אחרים - כמו גירוש, גירוש וגירוש - אשר גורמים גם להסרה בכוח של אנשים לא רצויים.
על פי עקרון הטריטוריאליות של המשפט הפלילי, מדינות אינן מיישמות את חוקי העונשין שלהם על מעשים שבוצעו מחוץ לגבולותיהם אלא להגנה על אינטרסים לאומיים מיוחדים. עם זאת, בסיוע לדיכוי הפשע, מדינות בדרך כלל היו מוכנות לשתף פעולה בהעמדת הנמלטים.
ההסגרה מוסדרת בתוך מדינות על ידי מעשי הסגרה ובין מדינות על ידי אמנות דיפלומטיות (ראו אמנה). המערכה הראשונה שעסקה בהסגרה אומצה בשנת 1833 על ידי בלגיה, אשר העבירה גם את החוק הראשון בנושא הזכות למקלט. פעולות ההסגרה מפרטות את העבירות שניתן להסגיר, מבהירות את הליכי ההסגרה וההגנות, וקובעות את הקשר בין המעשה לאמנות בינלאומיות. החוקים הלאומיים נבדלים זה מזה בקשר בין מעשי הסגרה לאמנות. בארצות הברית ניתן לתת הסגרה רק על פי אמנה ורק אם הקונגרס לא חוקק את ההיפך, מצב שקיים גם בבריטניה, בלגיה והולנד. גרמניה ושוויץ מוסגרות להסכם ללא אמנה רשמית במקרים בהם ממשלותיהן והמדינה המבקשת החליפו הצהרות הדדיות. אמנם קיימת מגמה ארוכת שנים לדחיית בקשות הסגרה בהיעדר חובה בינלאומית מחייבת, אך נמלטים נמנעים לעיתים על ידי מדינות על בסיס החוק העירוני, או כאקט של רצון טוב. עם זאת, מדינות שאין בהן הסכמי הסגרה עם מדינות אחרות מסוימות (או ביחס לסוגים מסוימים של עבירות) נחשבו כמקלחים בטוחים עבור נמלטים.
כמה עקרונות הסגרה נפוצים במדינות רבות. לדוגמה, מדינות רבות שוללות כל התחייבות למסור את אזרחיהן; אכן, חוקות סלובניה ועד שנת 1997 אסרה קולומביה את הסגרת אזרחיהן. בארגנטינה, בריטניה וארצות הברית, אזרחים רשאים להסגיר רק אם חוזה ההסגרה המסדיר את זה מאשר זאת. עיקרון נפוץ נוסף הוא פשע כפול, הקובע כי הפשע הנטען שבגינו מבקשים הסגרה, חייב להיות פלילי הן במדינות התובענות והן במדינות המבוקשות. על פי עקרון הספציפיות, המדינה התובעת יכולה להעמיד לדין את הממונה על הסגירה רק בגין העבירה שלשמה הוענקה ההסגרה ואינה רשאית להסגיר את העצור למדינה שלישית בגין עבירות שבוצעו לפני ההסגרה הראשונית. למרות שמדינות הכירו בחריגות מסוימות לעיקרון זה - וכמה כללים שמאפשרים לוועדה המוחלטת לוותר עליה - זה קריטי למימוש זכות המקלט. אם המדינה התובעת הייתה רשאית להעמיד לדין ועדת הסגרה בגין כל עבירה שהתאימה למטרותיה (למשל, בעבירה פוליטית), זכות המקלט הייתה סובלת תחת החוק הלאומי והבינלאומי.
אחד הנושאים השנויים ביותר במחלוקת הנוגעים להסגרה הוא החריג לרוב העבירות הפוליטיות, סעיף סטנדרטי ברוב חוקי ההסגרה והאמנות המקנה למדינה המבוקשת את הזכות לסרב להסגרה לפשעים פוליטיים. אף כי ניתן לטעון כי חריג זה קיבל מעמד של עקרון כללי של החוק, אך יישומו המעשי רחוק מלהיות מיושב. התפתחות החוק הבינלאומי והתפתחות קונצנזוס כמעט אוניברסאלי המגנה צורות מסוימות של התנהגות פלילית, הגבילו את היקפו של העיקרון כך שהוא שולל עתה את הפשעים הבינלאומיים הנוראים ביותר - למשל רצח עם, פשעי מלחמה ופשעים נגד האנושות. עם זאת, פרט למקרים אלה וכמה מקרים אחרים, יש מעט מאוד הסכמה לגבי מהו פשע פוליטי, ולכן מדינות יכולות להפעיל שיקול דעת רב ביישום החריג של העבירה הפוליטית.
