דמוקרטיה

דמוקרטיה או רפובליקה?

האם דמוקרטיה היא השם המתאים ביותר למערכת ייצוגית רחבת היקף כמו זו של ארצות הברית המוקדמת? בסוף המאה ה -18, היסטוריית המונחים שמשמעותם המילולית היא "שלטון על ידי העם" - דמוקרטיה ורפובליקה - הותירה את התשובה לא ברורה. שתי התנאים הוחלו על המערכות מבוססות האסיפה של יוון ורומא, אף כי אף אחת מהשיטות לא הקצתה סמכויות חקיקה לנציגים שנבחרו על ידי חברי הדמוס. כפי שצוין לעיל, גם לאחר שהורחבה האזרחות הרומית מעבר לעיר עצמה ומספר הולך וגובר של אזרחים מנע מלהשתתף בממשל בזמנים, הוצאות ומצוקות הנסיעה לעיר, מערכת האסיפות הרומית המורכבת מעולם לא הוחלפה על ידי ממשלת הנציגים - פרלמנט - שנבחרה על ידי כל האזרחים הרומאים. הוונציאנים גם כינו את ממשלת עירם המפורסמת רפובליקה, אם כי היא בהחלט לא הייתה דמוקרטית.

כאשר חברי הוועידה החוקתית של ארצות הברית נפגשו בשנת 1787, המינוח עדיין לא היה מבולבל. לא רק שהדמוקרטיה והרפובליקה שימשו פחות או יותר להחלפה במושבות, אלא שלא התקיימה שום מונח קבוע לממשלה מייצגת "על ידי העם". במקביל, השיטה הבריטית התקדמה במהירות לעבר הממשלה הפרלמנטרית מן המניין. לו היו מסגרי החוקה של ארצות הברית נפגשים שני דורות לאחר מכן, כאשר הבנתם את חוקת בריטניה הייתה שונה באופן קיצוני, הם היו עשויים להסיק כי המערכת הבריטית דורשת רק הרחבה של ציבור הבוחרים כדי לממש את מלוא הפוטנציאל הדמוקרטי שלה. לפיכך, יתכן שהיו יכולים לאמץ צורת ממשל פרלמנטרית.

כשהם יצאו למאמץ חסר תקדים לחלוטין לבנות ממשלה חוקתית למדינה גדולה וכבר שהתרחבה ברציפות, המסגרים לא יכלו לקבל מושג ברור כיצד הניסוי שלהם יפעל בפועל. מתוך חשש מכוחם ההרס של "סיעות", למשל, הם לא חזו שבמדינה שבה חוקקים חוקקים על ידי נציגים שנבחרו על ידי העם בבחירות רגילות ותחרותיות, מפלגות פוליטיות הופכות בהכרח למוסדות חשובים מהותית.

בהתחשב בבלבול הקיים בטרמינולוגיה, אין זה מפתיע כי המסגרות השתמשו במונחים שונים כדי לתאר את הממשלה החדשה שהציעו. חודשים ספורים לאחר סיום הוועידה החוקתית, הציע ג'יימס מדיסון, הנשיא הרביעי לעתיד של ארצות הברית, שימוש שישפיע על השפעה קבועה במדינה, אם כי מעט במקומות אחרים. בספר "הפדרליסט 10", אחד מתוך 85 מאמרים מאת מדיסון, אלכסנדר המילטון וג'ון ג'יי, הידועים ביחד כעבודה הפדראליסטית, מדיסון הגדיר "דמוקרטיה טהורה" כ"חברה המורכבת ממספר קטן של אזרחים, שמרכיבים ומנהלים את ממשלה באופן אישי ", ורפובליקה כ"ממשלה שבה מתרחשת תוכנית הייצוג." לדברי מדיסון, "שתי נקודות ההבדל הגדולות בין דמוקרטיה לרפובליקה הן: ראשית, משלחת הממשלה, באחרונה, למספר מועט של אזרחים שנבחרו על ידי השאר; שנית, ככל שגדל מספר האזרחים ותחום המדינה גדול יותר עליו ניתן להרחיב את האחרונים. " בקיצור, עבור מדיסון פירושה של דמוקרטיה דמוקרטיה ישירה, והרפובליקה פירושה ממשלה מייצגת.

אפילו בקרב בני דורו, סירובו של מדיסון להחיל את המונח דמוקרטיה על ממשלות ייצוגיות, אפילו כאלה המבוססות על בוחרים רחבים, היה מכריע. בנובמבר 1787, חודשיים בלבד לאחר דחיית הוועידה, הציע ג'יימס ווילסון, אחד מחותמי מגילת העצמאות, סיווג חדש. "[הוא] שלושת מיני הממשלות", כתב, "הם המונרכיים, האריסטוקרטיים והדמוקרטיים. במונרכיה, העוצמה העליונה מוקנית לאדם יחיד; באצולה

על ידי גוף שלא נוצר על פי עיקרון הייצוג, אלא נהנה מתחנתם על ידי ירידה, או בחירות בינם לבין עצמם, או בזכות כישורים אישיים או טריטוריאליים כלשהם; ולבסוף, בדמוקרטיה, זה טבוע בעם ומופעל על ידי עצמם או על ידי נציגיו. " החלת הבנה זו של דמוקרטיה על החוקה החדשה שאומצה, טען וילסון כי "בעקרונותיה,

זה דמוקרטי גרידא: משתנה אכן בצורתו כדי להודות בכל היתרונות ולהוציא את כל החסרונות הנוגעים לחוקות השלטון הידועות והמבוססות. אך כאשר אנו מתבוננים בהרחבה ומדויקת בזרמי הכוח המופיעים באמצעות התוכנית הגדולה והמקיפה הזו

נוכל להתחקות אחר מקור אחד ואצילי אחד, העם. " בוועידת האשרור של וירג'יניה לאחר חודשים אחדים, הצהיר ג'ון מרשל, השופט הראשי העתידי של בית המשפט העליון בארה"ב, כי "החוקה קבעה 'דמוקרטיה מוסדרת היטב' בה שום מלך או נשיא לא יוכלו לערער את הממשלה הייצוגית." המפלגה הפוליטית שסייע בארגון והובלה בשיתוף עם תומאס ג'פרסון, מחבר הראשי של הכרזת העצמאות והנשיא השלישי לעתיד של ארצות הברית, נקראה המפלגה הדמוקרטית-רפובליקנית; המפלגה אימצה את שמה הנוכחי, המפלגה הדמוקרטית, בשנת 1844.

לאחר ביקורו בארצות הברית בשנים 1831–3232, מדען הפוליט הצרפתי אלכסיס דה טוקוויל טען בשום פנים ואופן לא ברור שהמדינה בה צפה היא דמוקרטיה - אכן, הדמוקרטיה הייצוגית הראשונה בעולם, שבה העיקרון הבסיסי של השלטון היה " ריבונות העם. " הערכתו של טוקוויל על מערכת השלטון האמריקאית הגיעה לקהל רחב באירופה ומעבר לו באמצעות המחקר המונומנטלי שלו, ארבעה כרכים, "דמוקרטיה באמריקה" (1835–40).

פיתרון הדילמה

כך, בסוף המאה ה -18, הרעיון וגם הפרקטיקה של דמוקרטיה שונו עמוקות. תיאורטיקנים ומדינאים פוליטיים זיהו כעת את מה שרואים בעבר הפלסטינים, כי ניתן היה להשתמש בפרקטיקה של הייצוג הלא-דמוקרטי כדי להפוך את הדמוקרטיה למימוש במדינות הלאום הגדולות של התקופה המודרנית. הייצוג, במילים אחרות, היה הפיתרון לדילמה העתיקה בין שיפור יכולתם של עמותות פוליטיות להתמודד עם בעיות בהיקף גדול ושמירה על ההזדמנות של האזרחים להשתתף בממשל.

עבור חלק מהאנשים הרבים במסורת הישנה יותר, איחוד הייצוג והדמוקרטיה נראה המצאה נפלאה ואפוקלית. בראשית המאה ה -19 התעקש הסופר הצרפתי דסטוט דה טרייסי, ממציא המונח אידיאולוגיה ("אידיאולוגיה") כי הייצוג מיושן את התורות של מונטסקייה וז'אן ז'אק רוסו, ששניהם הכחישו כי ממשלות ייצוגיות יכלו היו דמוקרטיים באמת (ראו להלן מונטסקייה ורוסו). "ייצוג או ממשלה ייצוגית", כתב, "עשויים להיחשב כהמצאה חדשה, שלא הייתה ידועה בתקופתו של מונטסקייה.

דמוקרטיה ייצוגית

האם הדמוקרטיה ניתנת למימוש במשך זמן רב ובמידה רבה של שטח. " בשנת 1820 הכריז הפילוסוף האנגלי ג'יימס מיל "מערכת הייצוג" כ"תגלית הגדולה של התקופה המודרנית "בה אולי" יימצא הפיתרון של כל הקשיים, ספקולטיביים ומעשיים כאחד. " דור אחד לאחר מכן בנו של מיל, הפילוסוף ג'ון סטיוארט מיל, סיכם בשיקוליו על הממשלה הנציגת (1861) כי "הסוג האידיאלי של ממשלה מושלמת" יהיה דמוקרטי ונציג כאחד. בדבר ההתפתחויות שהתרחשו במאה העשרים, דמוס הדמוקרטיה הייצוגית של מיל כללה נשים.