עיקרי פוליטיקה, משפט וממשל

צו ביצוע 11905 היסטוריה של ארצות הברית

צו ביצוע 11905 היסטוריה של ארצות הברית
צו ביצוע 11905 היסטוריה של ארצות הברית
Anonim

צו מנהלי 11905, צו מנהלי שהונפק ב -19 בפברואר 1976 על ידי נשיא ארה"ב ג'רלד פורד, שאסר על כל חבר בממשלת ארה"ב לעסוק או לקשירת קשר לעסוק בהתנקשות פוליטית בכל מקום בעולם. לאחר שפורסם בעקבות הגילויים כי סוכנות הביון המרכזית (CIA) ניסתה להתנקש במנהיג הקובני פידל קסטרו בשנות השישים, הייתה זו הצו הביצועי הראשון לאיסור התנקשויות. זה הוחלף ברציפות על ידי צו ההנהלה 12036 (שהונפק על ידי הנשיא ג'ימי קרטר ב- 26 בינואר 1978) והצו המנהלי 12333 (שהונפק על ידי הנשיא רונלד רייגן ב- 4 בדצמבר 1981), ששניהם אישרו את האיסור באותה שפה, ששונה זה מזה רק במעט מההוראה של פורד.

מכיוון שאף אחד משלושת הצווים לא הגדיר את המונח התנקשות, היקף האיסור התפרש באופן שונה, פרשנויות מסוימות רומזות שהוא פועל רק בתקופת שלום. קריאה זו נתמכה בהודעתו המיוחדת של פורד לקונגרס, שליוותה את הוראתו המבצעת, ובה הצהיר כי הוא "יתמוך בחקיקה שהופכת אותה לפשע להתנקש או לנסות או לקשור קשר להתנקש בפקיד זר בימי שלום." ראוי לציין שרק הוראתו של פורד התייחסה ל"חיסול פוליטי ", ואילו בקרטר ורייגן השתמשו במונח התנקשות בלבד. לא ברור אם שינוי זה בשפה הצביע על שינוי כלשהו בהיקף האיסור.

האיסור ככל הנראה לא הפריע לממשל רייגן להפציץ את מקום מגוריו של מנהיג לוב מועמר אל-קדאפי באפריל 1986 כנקמה על פיגוע פיגוע בדיסקוטק בברלין בתחילת אותו חודש. זה גם לא נחשב לא עולה בקנה אחד עם מתקפת טילי השיוט של הנשיא ביל קלינטון על מחנות אימונים שהופעלו באפגניסטן על ידי רשת הטרור האיסלאמיסטית אל-קאעידה בעקבות הפצצות שתי השגרירויות האמריקניות במזרח אפריקה. קלינטון אישר גם שימוש סמוי בכוח קטלני נגד מנהיג אל-קאעידה, אוסאמה בן לאדן, וחברי בכירים נוספים באל-קאעידה.

שלושה ימים לאחר שמיליצים הקשורים לאל-קאעידה ביצעו את פיגועי ה- 11 בספטמבר בארצות הברית בשנת 2001, קונגרס קיבל החלטה משותפת המסמיכה את הנשיא ג'ורג 'וו. בוש "להשתמש בכל הכוח הדרוש והמתאים כנגד אותם מדינות, ארגונים או אנשים שהוא קובע את הפיגועים המתוכננים, מורשים, ביצעו או סייעו להם. " אף כי לא הייתה התייחסות מפורשת לאיסור ההתנקשות, ההחלטה המשותפת הייתה רחבה ככל הנראה בכדי לאשר פעולות שאחרת ייאסרו על פי צו ההנהלה האוסרות על התנקשות. בהמשך הרחיב בוש את היקף ההרשאה של קלינטון לכוח קטלני סמוי, והתיר לכוחות המיוחדים של ה- CIA והארה"ב להרוג את מי שנמצא ברשימה "רשימת יעד גבוהה" חסרת הסכמתו המפורשת. הרוגים ממוקדים כאלה בוצעו על ידי כלי טיס בלתי-מאוישים צבאיים (מל"טים) ואמצעים אחרים נגד מנהיגי התקוממות הטליבאן באפגניסטן בעקבות הפלישה של ארה"ב-בריטניה לאותה מדינה בשנת 2001 וכנגד חשודים במנהיגי אל-קאעידה באפגניסטן, פקיסטן ו מדינות אחרות. משנת 2009 הנשיא ברק אובמה הרחיב מאוד את תוכנית ההרג הממוקדת. במאי 2011 נפטר בן לאדן בהרג כביכול ממוקד על ידי כוחות ארה"ב באבוטאבאד, פקיסטן.